本文摘要：汝州市优化营商环境打造公平市场

“今年以来，我市新登记市场主体9848户，同比增长34%，实际利用外商直接投资8183万美元，实际利用省外资金63亿元，连续5年新登记市场主体均保持在1万户左右，连续两年入选全国营商环境百强县市。

汝州市优化营商环境打造公平市场

“今年以来，我市新登记市场主体9848户，同比增长34%，实际利用外商直接投资8183万美元，实际利用省外资金63亿元，连续5年新登记市场主体均保持在1万户左右，连续两年入选全国营商环境百强县市。”12月4日，汝州市委常委、常务副市长韩春晓介绍。

近年来，汝州市以优化体制机制为重点，以“简政放权、创新监管、高效服务”为目标，持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，市场活力得到有效激发，营商环境持续优化。

强化组织领导，完善体制机制。汝州市成立以市委书记为第一组长、市长为组长、36个市直委局为成员单位的优化营商环境工作领导小组，相继出台了《汝州市优化营商环境三年行动方案》等，将营商环境涉及的25个一级指标、88个二级指标细化分解到43个职能部门，建立起完善的统筹协调、督促检查、效能考核等制度。

积极深化“放管服”改革，提速提效政务服务。该市规范清理审批事项，开展“减证便民”专项行动，取消各类证明事项176项；大力推进“证照分离”改革，将企业开办时间压缩至1个工作日；深化不动产登记服务改革，实现一般登记3个工作日内完结，抵押类登记2个工作日内完结，其他业务1个小时内办结；全力推行工程建设项目审批改革，成立工程项目审批制度改革工作领导小组，建立工作专班，统筹推进审批改革，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，将原本复杂耗时的验收程序化繁为简、化难为易；通过采取相对集中的审批模式和创新审批流程，全面提升政务大厅服务水平，并引入外部监督机制，打造“人大、政协监督政务服务”新模式。

与此同时，为打造更加开放公平的市场环境，该市持续推进商事制度改革，实行个体工商户 “两证合一”改革，将食品经营和餐饮服务个体工商户登记办理期限压缩至2个工作日，将企业登记全程电子化作为“最多跑一次”改革的重要抓手。

目前，该市全程电子化线上办理设立登记3.2万余件，企业登记电子化运用率保持99%以上；优化税收服务手段，探索纳税人“套餐”式办税业务，推行电子税务局、微信等网上办税缴费措施，目前申请业务网上办税率达到99%以上。

汝州市还不断优化法治环境，通过开展知识产权宣传教育，为企业及创业者提供法律咨询、专利申请、版权登记、商标注册等服务。

截至目前，全市专利申请量、授权量分别达到2400余件、1800余件。

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